【第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节特别报道】培育产业扶贫增长点 创新文旅发展新业态

　　甘南文旅会展中心建筑群。 新甘肃·甘肃日报记者 盛学卿

　　7月30日下午，由甘肃省人民政府和“三区三州”旅游大环线宣传推广联盟共同举办，以发展美丽经济，铸造幸福产业，坚决打赢“三区三州”文化旅游脱贫攻坚战为目标的“美丽战胜贫困”工作论坛，在第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕期间举办。

　　以“三区三州”为重点的深度贫困地区是脱贫攻坚的主战场，举办“美丽战胜贫困”工作论坛，旨在进一步增进交流、凝聚智慧，分享旅游扶贫经验成果，共同探寻“三区三州”地区旅游扶贫的新思路、新举措、新路径，发挥文化旅游产业在脱贫攻坚工作中的特殊作用，引导支持“三区三州”等深度贫困地区借外力、练内力、聚合力，打造产品开发、宣传推广、互利共赢的统一平台，推动“三区三州”地区同全国一道进入全面小康社会。

　　论坛会上，四川省政协副主席、凉山州委书记林书成，甘肃省人大常委会副主任、甘南州委书记俞成辉围绕各自工作实际作了主旨发言，详细介绍了凉山州和甘南州贯彻新发展理念、实现“美丽战胜贫困”的经验和成效。南开大学教授、博士生导师、现代旅游业发展协同创新中心主任、全国旅游研究生教育指导委员会副主任石培华，华侨城旅游投资管理有限公司董事长、北京巅峰智业旅游文化创意股份公司创始人刘锋，陕西师范大学旅游管理专业教授、博士生导师、教育部旅游专业专家委员会委员孙根年分别发言，为贫困地区文化旅游扶贫工作把脉支招、建言献策，助力“三区三州”地区文化旅游扶贫工作。

　　近年来，国务院扶贫办会同文化和旅游部门，紧紧围绕贫困地区旅游资源富集这一优势，积极推进旅游扶贫工作，涌现出了一大批因旅而活、因旅而富、因旅而强的旅游扶贫生动例子。有些贫困地区已经尝到了旅游扶贫的甜头，在践行“绿水青山就是金山银山”生态理念的同时，发展一方旅游、引领一方脱贫，以旅游扶贫点燃贫困群众心中的希望和梦想。

　　甘肃是一个文化旅游资源大省，也是全国脱贫攻坚的主战场之一。更为特殊的是，甘肃省70%的文化旅游资源集中在乡村，可以说是自然生态的“博物馆”、历史人文的“基因库”、民族风情的“大观园”。甘肃地处黄土、青藏、蒙古三大高原交会地，有农耕和游牧两种乡村文化，独特的文化旅游资源和省情特点，决定了甘肃有发展旅游业的良好基础。在打赢脱贫攻坚战的道路上，甘肃把发展文化旅游产业和脱贫攻坚融合在一起，走出了适合甘肃省情的新路子。

　　这些年，我省围绕打赢打好脱贫攻坚战，坚持以农牧文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基，把旅游业作为构建现代产业体系的重要内容，作为乡村振兴和县域经济发展的重要抓手，作为产业结构调整的一个重要方面，着力富裕乡民、提升乡貌、留住乡愁、文明乡风，加快提质增效升级，不断提升产业竞争力和综合收益。大力发展乡村旅游这一富民强县的“美丽经济”，用旅游助推脱贫，用美丽战胜贫困。目前，乡村旅游在全省各地处处开花结果，呈现出勃勃生机，已经初步成为脱贫攻坚的催化剂和大支撑。

　　旅游是一项创造美丽、分享美丽的美好事业，也是一个心灵相通、交流合作的重要平台。深化旅游扶贫工作，打造“三区三州”深度贫困地区旅游大环线，是文化和旅游部、国务院扶贫办高位推动深度贫困地区旅游扶贫的创新举措和务实行动。在第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节隆重开幕之际，举办“美丽战胜贫困”工作论坛，既是一次高规格的产业扶贫助力会，也是一次高质量的旅游扶贫群英会，必将成为“三区三州”旅游扶贫征程上新的里程碑。

　　此次“一会一节”举办之际，各方宾客都领略和感受到了“美丽战胜贫困”的甘南实践。近年来，甘南大地上掀起了一场“绿色涵养发展成色、生态改变贫困生活”的主题实践活动，为推动甘南藏区由“经济跟跑者”向“生态领跑者”转变开辟了一条崭新而美丽的道路。用甘南州干部的话说，他们在脱贫攻坚中拉开“生活康美”的序幕，在环境革命中揭开“山川秀美”的面纱，在全域旅游中唱响“产业富美”的旋律，在团结奋进中缔结“民族和美”的纽带。

　　发言摘登

　　　打造最具魅力的美丽制高点

　　　　——专访南开大学教授、博导石培华

　　石培华

　　敦煌是人类历史长河中四大文化交汇下锻造出的人类文化奇迹，那里突出了文化、历史；甘南突出了生态、风情，突出了一种活态的文化。敦煌是历史深处留下的遗产，甘南是活在当下的活态风情，两个美丽的极点，再加上天水、陇南，这样可以形成甘肃旅游的多极支撑，叫一体联动、多极支撑、差异互补，形成一个旅游发展的大格局，也就是把甘肃打造成为最具魅力的美丽制高点的基础。

　　谈到甘肃旅游的战略定位，参加“一会一节”美丽战胜贫困工作论坛的南开大学教授、博士生导师石培华如是说。

　　石培华认为，打造美丽制高点是一个系统工程，第一要有基础，比如资源禀赋、文化基因、特殊的区位。在此基础上，要有能够体现制高点的旅游产品和业态，比如生态体验旅游、特色乡村旅游、自驾旅游、户外徒步等。对甘肃来说，要让丰富的旅游资源转变成产品，让人们能够体验得到，让人家知道你是制高点。比如甘南，就是心灵旅游的目的地，是生态体验、文化体验的胜地；敦煌就是人类文化的殿堂，他们都是有别于普通经典的。拥有了这样叫得响的品牌，开发出有吸引力的产品，才能提供高水平的服务，这些美丽制高点的魅力就会直线上升。在旅游产业发展过程中，还要有好的发展模式，政府、社会、市场怎么样共建、共享、共融，通过这个成熟有效的模式，才能确保实现打造最具魅力的美丽制高点这个目标。

　　大敦煌文化旅游经济圈是甘肃寄予厚望的经济增长极，“三区三州”拥有丰富的旅游资源，二者会碰撞出什么样的火花？对此，石培华认为，大敦煌文化旅游经济圈是甘肃旅游的名片，是大IP，所以要发挥其品牌号召力、龙头引领力及大平台的作用。同时，发挥“三区三州”作为战略纵深延伸拓展的作用，促进联动互补，形成“如意甘肃”这样一种组合。二者相互支撑，通过差异化互补、一体化打造、集成化推广、整体性营销、体系化服务，形成“三区三州”和世界遗产共同放大的共振效应。