甘肃：近三万名河、湖长攻坚“四乱”改善河湖面貌

　　人民网兰州6月26日电（牟 健）26日，记者从甘肃省政府新闻办全省河湖“清四乱”专项行动进展情况新闻发布会获悉，目前，以26138名河长、1181名湖长为主体的甘肃省河流保护治理责任网、制度网、督考网、治理网井然织就，党政负责、水利牵头、部门联动、社会参与的河湖管理格局基本形成，全省全面推行河、湖长制工作进入新阶段。

　　去年7月，全国河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）专项行动开始以来，各地通过河长、巡河员、公益性岗位日常巡河，运用无人机、卫星遥感、视频监控等技术手段，对辖区内所有江河、湖库、洪水沟道进行了“拉网式”排查。截至目前，甘肃省累计摸排发现河湖“四乱”问题3357个，其中“乱占”244个，“乱堆”2553个，“乱建”405个和其他河湖问题155个。

　　针对排查出的问题，甘肃省紧盯问题台账，真刀真枪地解决问题，发现一处、整治一处，达标一处、销号一处，全力清存量。目前，全省排查发现的“四乱”问题已整改完成3182个，整改完成率94.7%，剩余175个问题正在抓紧整改。

　　值得一的是，各地结合“扫黑除恶专项斗争”和“携手清四乱 保护母亲河”专项行动，对一些难拔的“钉子”、难啃的“硬骨头”及涉黑涉恶问题线索，借助检察机关力量，通过检察建议和提起行政公益诉讼等途径，形成对有关部门依法行政的有效监督，搭建起河湖管理保护行政执法与刑事司法有效衔接平台，形成了打击涉河湖违法违规行为的高压态势。

　　截至目前，全省检察机关累计审查甄别问题线索955条，立案793起，下发检察建议书720份，正式提起诉讼9起。其中，定西市岷县在全省范围内率先通过公益诉讼手段，使侵占迭藏河道8年多的“慕丽水岸”茶楼得到依法拆除，有力震慑了涉河违法行为。

　　另据记者了解，在全推行河湖长制的基础上，甘肃省水利厅、省公安厅、省检察院联合印发了《甘肃省水行政执法与刑事司法衔接实施意见》，从履行移送案件职责、确定移送案件流程、形成执法合力等方面做出了具体规定和要求，畅通了行政执法与刑事司法衔接渠道。

　　2018年，甘肃省在洮河流域先行先试“河长+警长”。一年来，各级河道警长上岗履职、巡河护河，公安部门和水务部门联勤联动、联合执法，坚持“零容忍、零懈怠”。据统计，定西市先后查处河道非法采砂案件42起，处理违法人员42人，公安部门办理破坏水利资源和污染环境案件4起，对涉案当事人依法行政拘留。

　　下一步，甘肃省将加快完成河湖管理范围划界，推进河湖水域空间管控，加强智慧河湖建设，建立“一河（湖）一档”，编制“一河（湖）一策”，夯实河湖管理工作基础。督促各级及时挖掘、总结“清四乱”专项行动开展过程中好的做法经验，将其以制度、机制的形式固定下来，建立起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力河湖管理保护长效机制，防止“四乱”问题反弹回潮。