【脱贫攻坚奔小康】他们，从东部带来海风和温暖 ——厦门市帮扶临夏县奏响脱贫攻坚澎湃乐章

　　编者按 “脱贫攻坚，全国一盘棋；全面小康，决胜在合力”。中国东西部结对牵手、协作扶贫，是最具中国特色的“扶贫故事”。

　　特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视东西部扶贫协作。新一轮东西部扶贫协作不断推进，谱写了共谋小康的新篇章。

　　带着一颗真心，不远千山万水。天津、福州、青岛、厦门等东部发达城市，在甘肃反贫困斗争进入到决战决胜阶段的关键时刻，伸出援助之手，在黄土旱塬书写下扶贫协作的壮丽篇章。

　　对于这份深情厚谊，甘肃人民永远不会忘记。新年伊始，记者深入厦门市帮扶的临夏州，选取临夏县蹲点“解剖麻雀”，看温暖的海风给这片贫瘠的土地带来的深刻变化。

　　新甘肃·甘肃日报记者 宋振峰

　　“您怎么把厦门忘了，开口闭口就是我们临夏县？”如今，一见到挂职临夏县委常委、副县长的白丽城，厦门来的同事朋友总会这样打趣他。

　　在临夏县奋斗不到两年时间，白丽城感到与这个距离厦门2200多公里的地方深深融为一体了。他和其他厦门来的帮扶干部一起，“一任接着一任干”，用心、用情、用力开展帮扶。前不久，这位厦门市思明区开元街道党工委副书记，荣获2018年度厦门市十大“最美人物”中的“最美扶贫人”。

　　在他们的努力下，远隔千山万水的厦门市与临夏县的东西扶贫协作，从单向帮扶到双向协作，从“输血式”到“造血式”，从产业对接经济援助到社会事业多领域深度合作，从政府帮扶到多元参与……携手决战贫困，齐心奔向小康。

　　深化帮扶内容，对口协作从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变

　　走进临夏县土桥镇服装布鞋加工“扶贫车间”里，宽敞明亮的厂房内，缝纫机“哒哒哒”地响个不停，张河西村贫困户王金萍正忙着和工友一道做沙滩服。这些缝纫机，是厦门投资配备的；沙滩服的“来料加工”订单，也来自厦门企业。

　　丈夫常年在外打工，两位老人体弱多病，两个孩子正在读书。出去打工，还是照顾家里？半年多前，王金萍还为此左右犯难。如今，她每天骑半个小时的摩托车，就能上班，平均每月最少挣1500元。

　　让农民变身产业工人，实现持家、务农、就业三不误。在厦门市的支持下，去年5月至今，临夏县“扶贫车间”越办越红火，目前已建起71家“扶贫车间”。

　　临夏县很多村民素有手工制作布鞋的传统。这几年，在县里的大力扶持下，昔日名不见经传的小布鞋成了当地群众致富的新渠道。

　　如何让更多的贫困户“穿”上布鞋走上致富路？去年5月，在厦门市帮扶资金的撬动下，临夏县以“车间+合作社+农户”模式，打造了一批布鞋“扶贫车间”。2018年，县里布鞋产量达到560万双，产值2.3亿元。

　　不仅如此，在思明区的帮扶下，临夏县“扶贫车间”加工的产品从简单的布鞋走向沙滩服、运动鞋……越来越丰富多元。

　　把对口帮扶的资金用在刀刃上。临夏县和思明区两地因地制宜，不断探索创新扶贫开发新路径，持续推动经济协作和产业对接，实现了由给钱给物的“输血”式扶贫向以发展产业为重点的“造血”式扶贫的根本转变。

　　如今，厦门市思明区两家国企在临夏县设立了分公司，民营企业厦门凯凤鞋业有限公司也来了。

　　创新帮扶机制，政府、企业、社会合力推进深度协作

　　厦门企业不远千山万水来到临夏，打破了临夏县没有福建企业的历史。这一成绩的取得，在白丽城看来，关键在于两地帮扶工作机制的不断完善与创新。

　　2017年建立对口帮扶协作关系以来，临夏县和厦门市思明区两地领导像“走亲戚”一样互访考察，并多次召开党政联席会议，签订了相关工作规划和框架协议，明确完善工作机制、深化帮扶协作的具体措施，为全方位帮扶打下坚实工作基础。

　　两地对口帮扶如今延伸到乡镇、部门。厦门市思明区的所有街道社区和临夏县的10个乡镇结对，一半以上的部门参与帮扶，选派优秀干部、专业技术人才和企业管理人员前来帮扶，精准帮扶力度越来越大。

　　临夏县穷是穷，但也能“跳起来摘桃子”！思明区发挥资本、技术、市场的优势，运用企业带动、扶贫车间、市场互通等手段，建立带动贫困区域脱贫致富的长效机制。

　　产业为重、增收富民。这两年，临夏县狠抓到户产业增收项目，主攻“牛羊菜果薯药”以及牛肉拉面、布鞋等8大特色产业，特色产业遍地开花。

　　怎样通过对口帮扶，进一步拓宽群众的增收门路？思明区从党委政府主导逐渐转变为牵线搭桥，让企业投资兴业，推进“造血式”产业扶贫。2017年10月，思明区在临夏县设立了国有思明开元投资有限公司。除了帮助销售临夏的特色农产品外，去年10月，他们建起了思明区农特产品加工“扶贫车间”，做起了百合加工和销售。

　　“百合附加值高，我们要通过加工销售，在临夏县‘带动’出一个新的特色产业来，将其做大做强。”这家厦门来的国企负责人信心满满。

　　扶贫先扶智，治贫先治愚。思明区与临夏县不断拓展扶贫协作领域，由单一的经济合作向教育、医疗等社会事业多领域进军，让当地老百姓获得更多实惠。

　　思明区学校与临夏县的6所中小学、幼儿园结成了对子，开展多种形式的支教活动，还派来了美术、音乐老师，让孩子们上起了“专业”的艺术课。临夏县也选派44名教育管理和骨干教师到思明区“取经”，带回来了先进的教育教学理念。

　　除了坐门诊、做手术、搞义诊外，厦门来的医生发现，临夏县高血压、结核病等疾病高发，他们在县里的电视上办起讲座，教老百姓如何预防。

　　帮扶，要扶“志”。劳务输出，可以挣票子、换脑子、学点子。思明区出台优惠政策，贫困户到厦门打工，不但帮交社保，而且只要待满一年，伙食补助及各种奖励一个月合计近2000元。借此，仅2018年，临夏县有400多人走出大山，开始扎根厦门。

　　怀揣梦想使命，一拨拨厦门帮扶干部为临夏倾情付出智慧、心血和汗水

　　白丽城很着急。那些费了九牛二虎之力才请到的厦门企业，到临夏县考察前前后后有好几十家了，但他们转身回去，就没了下文。

　　这里自然条件太差，交通又不方便，各方面不尽如人意……白丽城理解这些企业的顾虑，但他不甘心。

　　突破口在哪里？一个现象让他眼前一亮——一方面，临夏县拥有丰富的劳动力；一方面，沿海发达地区许多产业因为劳动力短缺，正在加快向中西部梯度转移。何不抓住这一契机，将厦门的劳动密集型企业吸引过来？

　　终于，在他的努力下，去年7月，厦门民营企业凯凤鞋业有限公司落户临夏，一下招收了100多名员工。

　　一子着地，满盘皆活。半年多时间，已有6家从事鞋箱包制作的厦门私企与临夏县签订了合同，前来投资。

　　“虽然来之前就做好了心理准备，但到了之后发现，情况比想象中艰难得多。”和白丽城一样，来到平均海拔2200多米的临夏县，一拨拨厦门来的帮扶干部都有失眠、流鼻血等高原反应，但从没有一人因此而掉队。他们在这片贫瘠的土地上砥砺品质，默默奉献，奉献着自己的心血与汗水，智慧和力量。

　　临夏县双城幼儿园没有乐器、没有玩具，面对困难，厦门第二幼儿园来支教的冯丽娟老师没有气馁，没有逃避。她用奶粉罐子做鼓，饮料瓶盖做铃，废报纸、纸箱做特殊的“画布”“玩具”……为孩子们搭建起了一个五彩斑斓的童话世界。

　　“美术，不能只是简单地教孩子们模仿画画，还得培养孩子们的审美以及他们的品德、身心、人格等各方面的协调发展。”如今，临夏县双城中心小学有专职老师上美术课了。厦门市思明区前埔北区小学的洪宝慧老师，用手中的画笔，不仅培养孩子们对艺术的兴趣，还教孩子们用心观察同伴、观察世界，领悟人生之大美；教孩子们互帮互助，共同完成一幅画，学会宽容别人，团结合作……

　　在她的努力下，一年级那个曾经因患小儿麻痹症很自卑的常萌静，如今脸上有笑容了；那两个特别淘气捣乱的二年级男孩，上课开始专心听讲，还跑来参加她业余办的兴趣班了。

　　舍小家顾大家，帮扶干部来了，老师医生来了，技术专家来了……像白丽城、洪宝慧、冯丽娟一样奋战在脱贫攻坚路上的厦门帮扶干部，将临夏县当成了第二故乡。在他们的努力下，厦门市带动临夏县脱贫攻坚的动人故事，每天都在河州大地精彩演绎。