改革再出发要始终怀有“为民之心”

　　2018年12月，世界瞩目北京。庆祝改革开放40周年大会将于18日上午10时在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。十九大报告指出，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。人民对美好生活的向往不仅是中国共产党的奋斗目标，更是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

　　改革开放四十年来，我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召，始终怀有“为民之心”，登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民奋力取得了辉煌的成绩，也必将继续取得新的更大的胜利。全面深化改革是新时代中国特色社会主义发展的根本动力，这种发展必须始终坚持以人民为中心的发展思想，必须为广大人民群众谋利益，让人民群众有获得感，这些才是衡量一切发展的根本标准。

　　全面深化改革必须尊重人民主体地位，以人民为中心。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”人民是历史的创造者，是真正的英雄，波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的。同样，人民群众投身社会革命，既是改革创新的主体力量，更是中国特色社会主义事业发展的推动者。以习近平同志为核心的党中央推动全面深化改革，始终坚持尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，让人民群众成为改革发展的主体力量，成为主心骨，坚持群众路线，创新群众路线，激发人民群众的智慧，凝聚人心，敬重人民、相信人民、依靠人民，坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取基层和群众意见，做到了谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听取人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务依靠人民群众努力。

　　全面深化改革必须让人民群众有获得感，抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题。唯有如此，才能把焦点对准与人民群众息息相关的改革难点，解决改革的出发点和落脚点问题，才能抓住“民心”这个最大的政治。我们党要坚持把人民的获得感作为推动改革全面深化的“风向标”，作为检验改革成效的“试金石”。改革开放以来，人民群众生活不断改善，脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。然而，新时代民生建设仍有一系列难题需要破解，看病难，看病贵依然存在，区域差距，城乡差距，人群差距仍然严重制约着人民群众的获得感。正如习近平总书记所说，人民有所呼，改革有所应。唯有站在更高的起点上不断深化改革，才能破解体制机制上的难题，真正让人民群众学有所教、劳有所得、食有所安、住有所居、病有所医、老有所养。

　　全面深化改革必须让人民群众监督政之所行。高度重视群众监督，是中国共产党的优良传统，是中国共产党密切联系群众，全心全意为人民服务宗旨的重要体现。新时代社会主要矛盾发生了变化，一系列难题亟待破解，唯有不断加强党的领导能力和执政能力，才能够攻艰克难，维护党中央权威和集中统一领导。只有发挥人民监督作用，织密群众监督之网，才能更好地严明党的政治纪律和政治规矩。全面深化改革要让人民群众更多地参与、监督、评判，保证权力正确行使，防止和纠正损害人民群众利益的行为，确保党始终做到立党为公、执政为民。新时代全面深化改革需要我们不断转变理念、完善制度、创新方式，持续用力、久久为功，促进党内监督和人民群众监督相辅相成。

　　改革开放之所以取得伟大成就，因为中国共产党始终把“人民”二字镌刻在自己的旗帜上。如今在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，人民的获得感成为改革的试金石。将改革进行到底，是历史的抉择和人民的共同期盼。(作者宋雄伟系中央党校（国家行政学院）政法部副教授)