【特别关注】改革聚人心 巾帼绽芳华（图）

　　文/本刊记者  辛彩霞

　　一夜温煦的春风，可以吹来芬芳满园；一场深入的改革，可以激发气象万千。2017年11月中旬，本刊记者来到河西走廊重镇——敦煌市和瓜州县采访，在这里，乡镇妇女组织区域化建设改革已全面完成，各级妇联把各有所长的优秀妇女吸纳到妇联组织中，培植服务妇女儿童的社会组织，“联”接更多的社会资源，造福妇女儿童，改革的成效已初步显现。

朱美荣在敦煌市七里镇妇联举办的陇原巧手班上讲解剪纸技法

　　激发“她能量”，展现基层新风貌

　　去年3月3日，瓜州县广至藏族乡6个行政村分别召开第一届妇女代表大会，选举产生村妇联主席6名，兼职副主席6名，吸纳了60名优秀致富带头人、文艺骨干、种植大户、社会影响力强以及热心公益的妇女群众担任村妇联执委，进一步壮大基层妇联组织工作力量。

　　“‘会改联’后，各村都建立了妇联执委会，基层妇联干部数量大大增加，有利于将工作触角延伸到更广泛的领域，‘一执委一特色’成为妇联基层改革的一大亮点，各村开展顺应妇女需求的特色活动，为广大群众带来实惠。”广至乡妇联主席王丽蓉说。

　　新堡村妇联主席王小艳是村里的致富带头人，当选后她利用自家开蔬菜店的便利条件，带头为蔬菜种植户打开销路。她一面组织妇女群众积极参与温室蔬菜种植，一面沟通由农业专业合作社负责人杜续平负责提供技术、引进苗木和蔬菜销售，短短几个月时间，村里已新建200多座温室大棚，并拿到西红柿订单，帮助贫困妇女脱贫致富。除此之外，在农村环境综合整治行动和“美丽庭院”创建中，王小艳和执委们带领妇女小组长组成“宣传小分队”，挨家挨户向妇女群众和家庭讲解卫生清洁、绿色生态、科学文明的生活理念和知识，帮助妇女们革除生活陋习，改善个人形象和家居环境，为特殊人群清理房前屋后的垃圾，形成互帮互助的氛围。“经过整理后，村里的环境面貌焕然一新，大家对妇联的满意度、认可度和支持度大大提升。”王小艳自豪地说道。

　　“变化太大了，村妇联由以前我一人‘独立作战’变成了现在的‘团队作战’，现在活动多了，服务更深入，妇联的作用真正发挥了出来。”洮砚村妇联主席杜会环说。她是一名藏族女性，自2008年建村以来一直担任妇代会主任，长期做村医的她充分发挥多年在计生工作方面的优势，经常组织活动或入户进行健康知识、两癌等方面的宣讲和普查。

　　卓尼村妇联主席杜娟充分发挥自己在文艺方面的特长，在农闲时节将全村的妇女组织起来，跳锅庄舞。“以前村妇代会就我一个人，担不起多少事。‘会改联’后，执委多了，资源多了，办的事也就多了，特色种养殖、手工制作、跳广场舞……妇女姐妹需要什么，我们就带领她们干什么。”王小艳开心地说。

　　“现在这种组织架构突破了原来妇代会只有妇女主任做事的局面，极大地发挥了‘联’字效应，拓展了妇联组织的覆盖面，让她们成为妇联组织服务广大妇女的手臂，更广泛地联系和服务妇女群众。”广至乡妇联主席王丽蓉说。

瓜州县广至藏族乡卓园村妇女大会选举现场

邮电巷社区文化活动彩排现场

莫高镇甘家堡村排演曲子戏宣传十九大精神

敦煌天之韵生态农业开发有限公司总经理刘杰

敦煌市敦之梦电子商务有限公司经理张霞

　　强化妇建品牌，“五色服务”聚人心

　　在瓜州县渊泉镇邮电巷社区，我们见到了社区书记兼妇联主席韩芳，她正忙着对第二天上演的社区文艺汇演进行彩排。“明天的文艺汇演正是我们‘五色服务’之‘橙色送文化’活动，这样的文化活动每季度举办一次，组织者和参演人员全部是妇联干部和社区巾帼志愿者。我们在‘妇女之家”开展母亲讲堂、最美家庭评选、廉政家庭教育、“不让毒品进我家”及各种健身、康复等活动，还组建了瓜州之韵水兵舞队、广场健身舞队等多支演艺队，不定期在百姓大舞台和楼院小区演出。”韩芳向我们介绍，“橙色已经成为老百姓心中最活跃的色彩。”

　　去年3月完成“会改联”后，邮电巷社区以“党建带妇建、妇建增魅力”为目标，充分发挥“联”字优势，依托其他组织、党员志愿者、团员志愿者，不断创新活动载体，强化巾帼志愿队伍建设，以阳光姐妹服务队为示范，继续强化“五色服务+N”服务模式，打响了“巾帼服务+家”服务品牌，组建“红、粉、绿、蓝、橙”巾帼志愿服务队，定期开展情暖夕阳“红色送温暖”、情系朝阳“粉色送温馨”、情系群众“绿色送健康”、情牵群众“蓝色送和谐”、心系群众“橙色送文化”活动，这些活动缩短了服务群众的距离，凝聚了人心，汇聚了合力。

　　去年5月18日，社区组织志愿者为辖区50多名残疾人，开展康复训练、康复讲座等服务活动，迎接第27个“全国助残日”的到来，对此大家纷纷点赞。“社区组织的活动真好啊，不仅让我们对康复知识有了更深入的了解，还掌握了一些康复的技巧，最让我感到意外的是，还有爱心人士为我们提供免费的营养午餐，让我真真切切感受到了社区这个大家庭的温暖和社会对我们残疾人的关爱。”邮电巷社区残疾人白秀莲说。

　　粉色是妇女儿童心中最温暖的色彩，社区以“电话救助随时服务、上门入户常态服务、魅力周三集中服务、微心愿圆梦个性服务”结合的方式，组织社区志愿者为留守妇女送去温暖关怀。陈建花是光明园小区的住户，丈夫常年在柳沟打工，儿子上初三，患有风湿、股骨头坏死等多种疾病的她还要维持家庭的日常开销，这对于本不富裕的家庭来说犹如雪上加霜。巾帼志愿者了解她家情况后，组织社区党员与她结成帮扶对子，并邀请她参加社区的联谊会，让她感受了社区大家庭的温暖。“在这愉悦的环境中，和大家一起开心地玩，真的让人心情特别好。”陈建花笑着说，眼中有光。

　　发展特色产业，着力打造农家客栈

　　敦煌市莫高镇甘家堡村位于莫高窟数字中心2公里处，凭借优越的地理位置以及村里古朴的庭院风格、干净整洁的街道，吸引了大批远近游客。

　　2017年1月25日，甘家堡村7个村民小组的妇女代表们聚集在一起，召开了第一次妇女代表大会。当了20多年妇代会主任的张润霞当选第一任村妇联主席，同时还选举了2名副主席和13名执委。此次改革，甘家堡村通过深入摸底、广泛撒网，将一批政治坚定、能力突出、服务意识强的女能人、女带头人等农村优秀妇女选进妇联组织，凝聚了广大妇女的力量，有效发挥她们“半边天”的作用。队伍建起以后，按照“发展特色产业，培树先进典型”的思路，引领全村妇女大力发展生态农业、生态旅游等新兴产业，“巾帼农家乐”就是她们着力打造的农村妇女工作品牌。目前，一组已建成开业的农家客栈就有28家。

　　张志兰是甘家堡村“巾帼农家乐”带头人之一，她家的农家菜菜品独特，做法地道，加上干净的环境卫生和热情好客的性格，她家的客栈很快就声名远播了。“过去种植葡萄，由于作物老龄化等原因根本没多少收入，如今收入一年比一年好，日子越过越舒畅。”张志兰开心地说。

　　成为村妇联执委后，张志兰的劲头更大了，不仅准备扩大自家客栈的经营规模，她还培训村里的姐妹们如何拍照片、在网上上传照片，帮助她们办好客栈，她说：“一起奔好日子比啥都强。”身为敦煌曲子戏第5代传人，农闲季节，她带领村里的妇女们唱曲子戏宣传党的十九大精神、跳广场舞，组织妇女们打扫卫生，精神面貌和以前大不一样，姐妹们都说她“整个人就像年轻了好几岁”。

　　“以前跳广场舞，妇女们拉都拉不出来，现在是争着上，通过跳广场舞大家的关系更融洽了，妇联开展工作也更方便了，只要说要搞活动，那就是一呼百应。”张润霞说，“文博会期间，可把大家累坏了，组建卫生突击队，十天一评比、一月一观摩、发布红黑榜、评选示范户，还要轮流站岗充当交通协管员，大家没一个有怨言的，可以说村里的妇女们为文博会的顺利举办发挥了重要的作用。”

　　“巾帼群芳园”“联”起地企

　　敞开大门建妇联，不拘一格建组织。去年7月，敦煌市镇、村（社区）两级妇联组织全面完成区域化建设改革，改建基层妇联组织73个，涵盖各级巾帼农业科技示范基地、陇原巧手示范基地、妇女微家、巾帼志愿服务队、留守流动儿童之家、“两新”妇女组织等824个；吸纳体制内外工作能力强、群众认可度高的女致富带头人、女企业家、陇原巧手、妇女典型等进入妇联队伍，共选举产生镇、村级妇联主席73名、副主席161名、执委1119名。

　　“服务大局、服务基层、服务妇女”不是口号，而是实实在在的行动。在区域化建设改革中，敦煌市妇联组织把各有所长的优秀妇女吸纳到妇联组织中，培植服务妇女儿童的各种社会组织，连接更多的社会资源，造福妇女儿童。

　　“注意先剪里面的部分，最后剪外围的部分，只有这样有秩有序，才能顺利地完成一幅精美的剪纸作品。”在七里镇妇联组织的陇原巧手培训班上，朱美荣老师正在给巧手们讲解剪纸的技法。去年5月，敦煌市首个企地妇女交流合作示范基地——“巾帼群芳园”在青海油田老年大学设立，半年多来，地方妇联将“最美家庭”、“净美其家”示范户的评选活动开展进油田，邀请油田老年大学的老师对学员进行培训，企业和地方妇联共同在推动企地妇女发展、促进家庭文明、维护妇女权益、共助妇女发展等方面，实现了互学互鉴、资源共享、优势互补，做到了深层次的互动发展。

　　在这次改革中，七里镇妇联还发挥“地缘”优势，将非物质文化遗产项目“敦煌剪纸”的代表性传承人、青海油田老年大学剪纸培训班的朱美荣老师吸纳为妇联兼职副主席，借助“巾帼群芳园”这一平台，朱美荣带领老年大学学员在陇原巧手培训班学习木刻、沙画等手工制作，同时为地方妇女教授剪纸技术，“这个平台让油田和地方的妇女有了共同培训和交流的机会，我们经常举办剪纸大赛，交流技艺之外我们一起唱花儿表演节目，活动气氛可好了。”60多岁的朱美荣高兴地说，“现在活动更多了，舞台更广阔了，老年大学的学员们感到特别开心。”

　　发挥兼职副主席优势，服务贫困妇女

　　如今的妇联工作格局变成了“上面千条线，下面一张网，身边一个家”，有人手，有经费，积极发挥专兼职副主席优势，在脱贫攻坚战中起到了独特作用。

　　敦煌市敦之梦电子商务有限公司经理张霞是一名“85后”，她的网店是敦煌首家淘宝皇冠级店铺，经营李广杏、罗布麻茶叶、锁阳等敦煌特产，去年7月当选转渠口镇妇联兼职副主席后，她将帮助当地贫困妇女脱贫作为自己的任务，在网上推出私人订制木板画业务，已经收到200多个团购订单，为当地的贫困妇女增加了收入。目前，她的线下实体店“敦煌礼物”已经在游客最集中的敦煌夜市开业，主营敦煌土特产及巧手工艺品，线上线下年营业额达200多万元。

　　“成为‘妇联人’，我经常在想‘我能为周边妇女做些什么？’作为电商，我就在各个电子商务培训班上和学员分享我的故事，帮助有创业梦想的村民们开网店、微店，让他们售卖自家的农产品。”张霞说。因为敦煌这里农闲时间比较长，而春节前夕市场家政需求量大，她准备利用自己的朋友圈开展家政服务，让妇女们在农闲时有事可做，还能为家庭挣到贴补，在镇妇联执委会议上，她已经将这个想法提出，目前前期的培训等准备工作已经在开展之中。

　　“怎么才能当好这个带头人？”张霞主动争取发展资源，在转渠口镇盐茶村建成了集实体阵地、网络平台、培训基地于一体的“巾帼众创空间”，开辟全镇“互联网+农业+妇女”的致富新渠道，“通过搭建线上线下销售平台，开展免费电子商务培训，帮助镇村妇女销售无公害瓜果蔬菜、葡萄、红枣等优质农产品，带动更多姐妹们一起创业。”张霞的语气中带着自信，“在这个平台上，更多姐妹的人生将得以拓展，人生必将更加精彩。”

　　黄渠镇妇联兼职副主席刘杰，也是“下面一张网”中的一员。作为敦煌天之韵生态农业开发有限公司总经理、敦煌女企业家协会副秘书长，2017年春节后，刘杰召集了9位姐妹在位于繁华地段的敦煌国际特色馆建立了集展示展卖、技能培训、研发设计、业务洽谈为一体的“陇原巧手创业就业孵化基地”，大力发展编、织、串、剪、刻、画等特色的手工产业，打造妇女手工创新创业生态圈。“这里国内外游客较多，我们开展的现场剪纸、木板画体验活动，深受游客的普遍喜爱，通过收取一定体验费用的办法拓宽姐妹们的就业渠道，为她们增加收入。”刘杰说。对于后期发展，她将和其他姐妹共同商量再定方案。

　　去年6月当选为黄渠镇妇联兼职副主席后，刘杰也深感这一身份的责任之重大，身为市里的巾帼致富带头人，刘杰充分发挥女企业家的资源优势，决定将酝酿3年的拓展基地项目引入镇里，去年，总投资4500万元的“天之韵青少年素质教育拓展基地”在这里开建。“从前期建设中的园区绿植到开业后的餐饮、沙疗沙浴、景区环境维护，除技术人员外将全部使用妇女用工；开业后，园区将推出特色养殖、餐饮供应等子项目，这将带动300名左右的妇女劳动力在家门口实现就业创业。目前已完成500万元的投资建设。”刘杰向我们介绍，“整个规划中，已经把贫困妇女纳入到基地产业的发展链条。”

　　自己出身农村又白手起家，刘杰对帮扶贫困妇女儿童感触颇深。经过走访，刘杰已确定对2名贫困女孩进行帮扶，直到她们大学毕业。“尽自己的一点微博之力，让她们安心地学习成长，将来做一个对社会有用的人。”刘杰说。

　　投身妇联工作，刘杰现在想的就是怎么样才能为妇女们做一些有意义的事情，让大家利用农闲时间不出远门就能挣到钱，有个平台实现自我创业。

　　通过广泛吸纳女能人到妇联组织，吸引好项目服务妇女儿童，基层对妇联组织的认同感更强了，广大妇女群众创业的愿望也更加强烈，改革让大家从中得到了更多获得感。

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