税收推动甘肃民营经济发展成效显著 前10月全省税务部门为民营企业办理各类减免退税144亿元

　　史丹利定西公司财务负责人（左）与税务干部交流。

　　每日甘肃网讯（新甘肃·每日甘肃网记者 屈雯）今年以来，甘肃税务系统认真贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的部署要求，通过一系列强助力、增动力、激活力的举措，有力地促进了全省民营经济的发展。今年1至10月，全省税务部门共为民营企业办理各类减免退税144.26亿元，同比增长9.9%。

　　简政放权，让政策红利持续释放

　　在简政放权方面，甘肃税务部门积极推动监管移位，依托“金税三期”系统，充分发挥税收大数据优势，推行税收优惠“不来即享”措施，探索“先退税、后评估”，实现企业“先享受优惠、后补办手续”。大力推行纳税人网上税务即办即享，目前已有421个税收优惠项目由纳税人在自主申报环节享受税收优惠，占税收优惠项目的98%，纳税人不必专门申请办理税收优惠手续即可享受，使纳税人享受税收政策红利“不迟来、不滞后、零门槛”。

　　在简化优化减免税办理程序上，甘肃税务部门严格落实减免税备案制度，全面取消事前审批，自动履行备案手续，大力推行网上办税服务平台提供优惠备案，方便纳税人办理减免税事项。企业所得税优惠政策事项实行企业“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”，切实简化减免税办理程序。

　　甘肃省税务局建立健全优惠政策落实跟踪辅导机制，组建专家团队，每季度举办政策培训辅导解读和答疑视频会，及时对各项税收新政进行培训辅导，快速响应和解答纳税人提出的热点难点问题。前三季度，共举办政策培训辅导解读和答疑视频会3次，举办热点问题在线访谈、政策宣讲解读培训会17期。

　　凉州区办税服务厅工作人员解答纳税人的咨询。

　　源头管理，让执法“晒”在阳光下

　　优化服务离不开规范管理。为此，甘肃税务系统从纳税人实际需求出发，严格规范进户执法工作，明确要求，除风险应对及立案查处任务外，对纳税人稽查一律实行“双随机、一公开”，防止重复检查、多头检查等行为。在同一年度对同一纳税人不得重复实行纳税评估、税务审计和税务稽查，根据案件的不同形态实施分类处理，切实做到宽严相济，罚当其责，宽严有据。与此同时，全省税务系统持续开展规范性文件清理审查，对涉及“放管服”改革、生态环境保护、产权保护、公平竞争、军民融合发展等方面的税收规范性文件进行全面清理，废止设定“门槛”或提高标准、增加纳税人义务、不符合“放管服”改革要求的制度122件。严格推行执法全过程记录制度，充分利用信息技术手段，强化对进户稽查、日常检查税收执法活动全过程留痕和可回溯管理，使税收执法有迹可循；推行重大执法决定法制审核制度，重大执法决定未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定；推行行政执法公示制度，从制度源头为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，让行政执法“晒”在阳光下。

　　优化服务，让税收环境持续优化

　　“最多跑一次”是“放管服”改革的重要方面。对此，甘肃省税务局发布全省涉税事项“最多跑一次”清单6大类119项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，纳税人只需要到办税大厅跑一次。全系统全面加强电子税务系统建设，贯通6个服务渠道，上线6大类335个办税功能，90%以上的企业实现了网上申报，80%以上的出口企业实现了退（免）税无纸化申报办结，车购税终端实现了自助缴税。推出清税证明免办、“承诺制”容缺办理“套餐式”服务，简化税务注销程序，破解企业“注销难”。聚焦纳税人办税“难点”“痛点”“堵点”，大力推行涉税业务省内通办，推动税务登记、发票代开、税收优惠、纳税申报等7类45个服务事项全省实现通办，纳税人办税“再提速”。推行新办纳税人“零门槛”办税，为新办纳税人首次办税1个工作日内提供领用发票等“套餐式”服务，切实降低了纳税人办税成本。

　　在有效破解小微企业融资难题方面，甘肃税务系统着力推进“银税互动”，充分发挥市场主体征信体系作用，与15家省级商业银行签订战略合作框架协议，相继推出“税易贷”“银税通”“税贷通”“税e融”等16个产品，累计为11963 户企业发放贷款647.38亿元，持续激发了民营企业生产经营活力。