人权事业奏响“中国乐章”(新论)

　　原标题：人权事业奏响“中国乐章”(新论)

　　当今世界，发展是缩小差距、解决人权问题的金钥匙。中国改革开放的实践，走出的正是“发展促进人权”之路。

　　改革开放40年来，中国人权事业发展实现了前所未有的历史性进步。不久前的“2018·北京人权论坛”上，中国改革开放进程中不断拓展保障人权的实践，得到了来自近50个国家和地区、200余位与会代表的认可，生动呈现了人权的普遍性原则与中国实际的结合。

　　充分实现和享有人权是全人类共同追求的目标，尊重和保障人权是中国共产党和中国政府的一贯立场和主张。“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”，改革开放以来的社会发展之路，是一条通向“人人得享人权”理想的大道。40年来，人民生活水平稳步提高，民主和法治建设不断加强，科技进步新成果得到共享。中国特色社会主义法治体系日益完善，为民众享有各项权利提供了坚实的制度保障。新的立法不断为公民基本权利撑起一把把“保护伞”，尤其是社会法立法发展很快。依法行政、公正司法，人权法治化保障水平不断提升。

　　从2014年开始，中国迈入“高人类发展指数”国家行列。全国人均预期寿命超过76岁，人生七十不再“古稀”；小学学龄儿童净入学率达到99.92%，15岁以上人口平均受教育年限达到9.6年，幼有所育、学有所教，不再是梦想；人均可支配收入和消费性支出持续增长，出境旅行人数突破1.4亿，休闲旅游成为日常的生活方式；基本养老、基本医疗参保人数分别达到9.15亿人、11.77亿人，世界上覆盖人群最多的普惠型社会保障体系正在建成。2017年初，“十三五”推进基本公共服务均等化规划明确宣布“保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责”，借助国家提供的清单制服务，人人得享美好生活的小康社会正在变为现实。

　　不仅如此，中国还以自身的努力，带动各国共同进步。在全球人权治理领域，中国始终倡导多边主义，与他国相互尊重、平等相待，是国际舞台上重要而活跃的力量。在联合国，中国数次代表众多发展中国家发表促进和保护人权的声明，设立“南南合作援助基金”，帮助其他发展中国家走出贫困，赢得国际社会高度赞赏。2016年10月28日，中国高票连任联合国人权理事会成员国。今春，联合国人权理事会第三十七届会议通过了中国提出的“在人权领域促进合作共赢”决议，这也是对中国人权理念与实践的由衷认同。今年9月召开的联合国人权理事会第三十九次会议上，中国代表近140个国家发表了题为“携手合作消除贫困，共同推进国际人权事业发展”的联合声明。中国方案正日益成为国际社会的共识，为人类未来描绘美好蓝图。

　　当今世界，发展是缩小差距、解决人权问题的金钥匙。中国改革开放的实践，走出的正是“发展促进人权”之路。中国秉持以发展为导向的信念与价值，不仅强调本国发展，还注重可持续发展、各国公平分享，是对全球人权事业的丰富和拓展，谱写了全球人权事业的中国乐章。未来，中国将以积极作为和卓越成就，兑现让人民过上更加美好生活的庄严承诺，也为国际人权治理贡献中国方案，肩负起一个负责任大国的世界担当。

　　(作者为中央民族大学法学院副教授)