【风从海上来】渔村芦苇荡变世界第一海港 40年“甬”立潮头海洋强市变生态海港

　　未来网宁波9月16日电(记者张冰清)“书藏古今，港通天下。”甬城宁波是一座“向海而生,倚港而兴”的城市，作为我国首批对外开放沿海城市和计划单列市，改革开放40年来，宁波建设海洋强市的步伐不断加快。

　　国际港城：从渔村芦苇荡到世界第一海港，40年前的年货运量现在一天完成

　　夜幕降临，宁波舟山港穿山港区灯火通明，3400多米的集装箱码头岸线呈现出一片繁忙的作业景象。宁波舟山港的变迁、开发区的成立，都见证了40年来不断“走出去”和“引进来”的开放轨迹。

　　宁波舟山港口理货员徐兴华，回忆起1978年12月25日自己第一天到码头的情景时，他感慨道：“北仑港只是小渔村旁的一片芦苇荡。现在的变化真是翻天覆地！”

　　1978年宁波舟山港口年货物吞吐量不过214万吨，如今，全球首个年货物吞吐量破10亿吨的海港——宁波舟山港汇聚浩荡物流，平均每天有270万吨的货物从这里进出中国、漂洋过海走向世界。连续9年排名世界第一，集装箱量位居全球第四。

　　宁波象山渔船整装待发。未来网记者张冰清摄

　　1989年5月3日，北仑港区二期打下第一根桩，拉开了浙江首个集装箱专用泊位建设的帷幕。那一年，港机专业毕业的胡松虎是当地引进的第一批大学生。“那会儿天天盼船来，可大半年就5000个集装箱，让一群大学生有点迷茫。”胡松虎说起当年的情形仍然记忆如新。

　　去年，整个港口的集装箱量已突破2460万标箱，居世界第四，全年货物吞吐量首次突破“10亿吨”大关，连续九年问鼎全球第一。当初全年仅214万吨的货物吞吐量，现在一天就能轻轻松松完成。而胡松虎所在的北仑集装箱码头，每台桥吊每两分钟就可以装卸一个集装箱，每天进出的箱量超过万个，比当初一年的量还要多。

　　生态之城：善待海洋可持续发展引得“神鸟回归”

　　前不久，韭山列岛监测志愿者在岛上发现，有上千只大凤头燕鸥或栖息求偶或觅食盘旋，其中有10只被誉为“神话之鸟”的世界极危鸟类中华凤头燕鸥。

　　在象山野鸟保护志愿者大队秘书长丁鹏看来，“神鸟回归”缘于开渔节的护海行动。从号召民众不吃海鸟蛋、不捡海鸟蛋，到“神话之鸟”群栖韭山列岛，再一次见证了改革开放40年来倡导的“感恩海洋、保护海洋”理念已经深入人心。

　　现在，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的美景不再局限于书本，而在宁波象山徐徐展开。

　　早在1998年举办第一届中国开渔节时，面对渔业资源衰竭、捕捞强度增大、海洋环境恶化的新情况，象山渔民就发出了“保护海洋”的强烈呼吁，率先向国家有关部门提出延长东海渔区休渔期的建议，并被采纳。

　　第二十一届中国开渔节9月16日在宁波象山举行。未来网记者张冰清摄

　　“善待海洋就是善待人类自己”是历届开渔节的主题口号，吸引民众自觉地加入爱海护海行列。伴随着这句越喊越响的口号，韭山列岛、渔山列岛先后升格为国家级海洋生态自然保护区、国家级海洋生态特别保护区。

　　保护海洋生态环境，渐成社会共识。如今，象山的渔民在准备出海“行头”时，都会自觉多装一些塑料袋，以便将出海期间产生的生活垃圾带回岸上来。不仅如此，渔民们还主动放弃了对鱼类幼苗有杀伤力的渔具和仪器，给大海休养生息的空间。

　　渔民保护海洋生物的意识也不断增强。每当误捕中华鲟、达氏鲟、海龟等国家保护动物时，渔民们会及时放生。象山渔民每年都要向大海放流自己培育的鱼苗、蟹苗。

　　象山是海洋与渔业大县，被列入全国渔业五强县。海洋捕捞一直为我县沿海地区的基础产业，也是传统产业。近年来，东海海洋资源日益枯竭及渔船的人工成本、财务成本不断增加。2014年浙江省率先启动渔场修复振兴计划，并开展“一打三整治”行动。

　　同时，浙江省出台渔民减船转产方案，实施渔船“双控制度”，压减海洋捕捞能力，与此同时，实施总量管理制度和伏季休渔管理，促进“幼鱼保护”人大立法等，从而实现海洋捕捞强度与海洋资源可捕捞量之间的平衡。

　　人才之城：精准发力，实现总量与质量“双突破”

　　宁波市委人才办提供的数据显示，今年上半年，全市新增各类人才11万人，同比增长22%，总量超230万人；新增高技能人才2.3万人，总量达39.8万人；接收高校毕业生数、迁入户口数分别同比增长20.9%、30%，均创近年来最高增幅。

　　自去年年底以来，宁波市“3315计划”“泛3315计划”“3315资本引才计划”等三大计划全面实施，“1+X”人才政策升级版完成拟定，人才落户新政、院士工作站政策升级实施。同时，人才安家补助、购房补贴等政策持续落实，专家服务管理办法正式出台，覆盖更全面、指向更精准、支持更有力的人才“引育用留”全链条政策体系加快建立。

　　今年以来，宁波市人才工作紧紧围绕“六争攻坚”决策部署，对标一流、拉高标杆、精准发力、务求实效，实现了人才总量与质量“双突破”、人才政策与平台“双提升”。