高云才：乡村振兴离不开“关键小事

　　作者：高云才

　　重视和办好“关键小事”，实施乡村振兴战略就有了深厚的社会基础、广泛的要素支撑和风清气正的制度环境

　　“农，天下之大业也。”实施乡村振兴战略，解决好发展不平衡不充分问题，需要着力重视和办好村里的“关键小事”。浙江省宁海县的“小清单”解决了乡村治理大问题，诠释着村事需要村民说事、议事、主事的朴素道理，注解着乡村振兴需要依靠一件一件小事去成就。“三农”无小事，乡村振兴无小事，“三农”之事，处处关键。

　　乡村振兴离不开“关键小事”，重视和办好“关键小事”，实施乡村振兴战略就有了深厚的社会基础。

　　五大振兴中，产业兴旺是重点。安徽省金寨县花石乡大湾村村民陈泽申曾经极端贫困，如今在政府提供母羊三年后，他家已养了15只羊，去年卖了8只，收入1万多元。大湾村扶贫工作队队长余静像燕子一样隔三差五地飞到老陈家，关心羊的防疫，还指导老陈再养点猪。老陈逢人就讲，共产党干部好，家里这点芝麻小事都帮着办。基层干部做的是“小事”，但对村民来讲，却很关键。办好这些“关键小事”，收获着民心，收获着群众对党的农村政策的支持和拥戴。

　　乡村振兴需要人地钱，重视和办好“关键小事”，实施乡村振兴战略就有了广泛的要素支撑。

　　在推进乡村振兴进程中，人地钱哪一样制度供给如果在乡村环节的“关键小事”上失误，哪一样事情就会遇到阻力，甚至难以推进。比方，工商资本下乡，农民当然欢迎，村干部当然开心。乡村有需求，资本有动力。但是，下乡资本如果只注重跑马圈地，机会好时就大捞一票，机会不好时就拍屁股走人，那样就会带来一系列负面影响。工商资本下乡，对一个小村子来说，事情是不大，但工商资本普遍下乡，对乡村振兴的全局影响就很大。做好这样的“关键小事”，一方面要优化农村投入环境，稳定政策预期，引导好、服务好、保护好工商资本的积极性；另一方面，要设立制度“防火墙”，防止把农民挤出去，防止打擦边球、玩障眼法、钻政策和管理的空子，防止侵害农村集体产权，更要防止侵犯农民权益。

　　乡村振兴，治理有效是基础，重视和办好“关键小事”，实施乡村振兴战略就有了风清气正的制度环境。

　　熟人社会条件下，一些村子难以抵挡不良风气，天价彩礼让人“娶不起”，名目繁多人情礼金让人“还不起”，红白喜事大操大办，如此种种，看起来都是“小事”，但确实是村民很大的经济负担。乡村要有人情味，但绝不能使村民背上人情债，这就有必要在传统礼俗和陈规陋习之间划上一条红线。对于村民诟病的“优亲厚友”“小贪巨腐”等现象，更是要严厉查办。解决了这些“关键小事”，就能在乡村创造稳定和谐的社会环境，构建现代乡村社会治理机制，健全乡村治理体系。

　　“深处种菱浅种稻，不深不浅种荷花。”乡村振兴好比农事，同样面临着“深”和“浅”，同样需要针对不同的村情村况，做出科学的因应和制度安排。宁海县乡村的“小清单”治理证明，把视角聚焦在基层一线，就不难发现，谋划好由浅入深，统筹好由深及浅，就能走出一条有中国特色的乡村振兴之路。(高云才)