为清朗网络空间构筑“规则之网”

　　智能传播是技术成熟后的市场使然，也是未来传播的方向所在。然而仅仅依靠技术的算法抓取实现智能传播，容易产生各种各样的问题。自国家互联网信息办公室成立以来，频频出台相关法令规定，将我国网络法治实践中的重要成果以条文的方式具化到智能传播管理之中，为清朗网络空间构筑“规则之网”。

　　《互联网信息搜索服务管理规定》

　　出台时间：2016年6月25日，自2016年8月1日起施行

　　适用主体：互联网信息搜索服务提供者

　　规定摘要：互联网信息搜索服务提供者应当落实主体责任，建立健全信息审核、公共信息实时巡查等信息安全管理制度，不得以链接、摘要、联想词等形式提供含有法律法规禁止的信息内容；提供付费搜索信息服务应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识；不得通过断开相关链接等手段，牟取不正当利益。

　　《移动互联网应用程序信息服务管理规定》

　　出台时间：2016年6月28日，自2016年8月1日起施行

　　适用主体：移动互联网应用程序，是指通过预装、下载等方式获取并运行在移动智能终端上、向用户提供信息服务的应用软件。移动互联网应用程序提供者，是指提供信息服务的移动互联网应用程序所有者或运营者。互联网应用商店，是指通过互联网提供应用软件浏览、搜索、下载或开发工具和产品发布服务的平台。

　　规定摘要：移动互联网应用程序提供者应当严格落实信息安全管理责任，依法履行“六项义务”：一是按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行真实身份信息认证；二是建立健全用户信息安全保护机制；三是建立健全信息内容审核管理机制，对发布违法违规信息内容的，视情采取警示、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施；四是依法保障用户知情权和选择权；五是尊重和保护知识产权，不得制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序；六是记录用户日志信息，并保存六十日。

　　《互联网直播服务管理规定》

　　出台时间：2016年11月4日，自2016年12月1日起施行

　　适用主体：互联网直播，是指基于互联网，以视频、音频、图文等形式向公众持续发布实时信息的活动；本规定所称互联网直播服务提供者，是指提供互联网直播平台服务的主体；本规定所称互联网直播服务使用者，包括互联网直播发布者和用户。

　　规定摘要：为保证互联网新闻信息直播及其互动内容健康向上，互联网直播服务提供者应对直播内容实施先审后发管理。提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑。互联网直播发布者发布新闻信息，应当真实准确、客观公正。转载新闻信息应当完整准确，不得歪曲新闻信息内容，并在显著位置注明来源，保证新闻信息来源可追溯。

　　《互联网跟帖评论服务管理规定》

　　出台时间：2017年8月25日，自2017年10月1日起施行

　　适用主体：跟帖评论服务，是指互联网站、应用程序、互动传播平台以及其他具有新闻舆论属性和社会动员功能的传播平台，以发帖、回复、留言、 “弹幕”等方式，为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

　　规定摘要：各级互联网信息办公室要切实强化属地管理责任，依法开展互联网跟帖评论服务管理。互联网跟帖评论服务提供者要严格履行主体责任，健全各项规章制度，不断强化人员队伍建设，依法提供互联网跟帖评论服务。

　　《互联网论坛社区服务管理规定》

　　出台时间：2017年8月25日，自2017年10月1日起施行

　　适用主体：互联网论坛社区服务，是指在互联网上以论坛、贴吧、社区等形式，为用户提供互动式信息发布社区平台的服务。

　　规定摘要：互联网论坛社区服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求用户通过真实身份信息认证后注册账号，并对版块发起者和管理者实施真实身份信息备案、定期核验等。用户不提供真实身份信息的，互联网论坛社区服务提供者不得为其提供信息发布服务。

　　《互联网用户公众账号信息服务管理规定》

　　出台时间：2017年9月7日，自2017年10月8日起施行

　　适用主体：互联网用户公众账号信息服务，是指通过互联网站、应用程序等网络平台以注册用户公众账号形式，向社会公众发布文字、图片、音视频等信息的服务。互联网用户公众账号信息服务提供者是指为用户提供公众账号注册使用服务的网络平台，即管理方。用户公众账号信息服务使用者是指注册使用或运营互联网用户公众账号提供信息发布服务的机构或个人，也就是使用方。

　　规定摘要：互联网用户公众账号信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，设立总编辑等信息内容安全负责人岗位，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。互联网用户公众账号信息服务提供者应当制定和公开管理规则和平台公约，与使用者签订服务协议，明确双方权利义务。

　　《互联网群组信息服务管理规定》

　　出台时间：2017年9月7日，2017年10月8日起施行

　　适用主体：互联网群组，是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等平台建立的，用于群体在线交流信息的网络空间，如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。互联网群组信息服务提供者，是指提供互联网群组信息服务的平台。规定所称互联网群组信息服务使用者，包括群组建立者、管理者和成员。

　　规定摘要：互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。

　　《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》

　　出台时间：2017年10月30日，自2017年12月1日起施行

　　适用主体：从业人员，是指互联网新闻信息服务单位中专门从事互联网新闻信息采编发布、转载和审核等内容管理工作的人员。互联网新闻信息服务单位，是指依法取得互联网新闻信息服务许可，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务的单位。

　　规定摘要：从业人员应当遵守宪法、法律和行政法规，坚持正确政治方向和舆论导向，贯彻执行党和国家有关新闻舆论工作的方针政策，坚持马克思主义新闻观，恪守新闻职业道德，维护国家利益和公共利益；按要求参加教育培训，强化马克思主义新闻观教育，强化网信工作、新闻舆论工作等的政策法规等方面教育；按照所在单位的规范管理要求提供互联网新闻信息服务。互联网新闻信息服务单位应强化从业人员教育培训和监督管理的主体责任，建立完善从业人员的教育培训和准入、奖惩、考评、退出等制度，按要求做好从业人员信息备案，并对从业人员违法违规行为采取相关管理措施。

　　《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》

　　出台时间：2017年10月30日，自2017年12月1日起施行

　　适用主体：互联网新技术新应用是指用于提供互联网新闻信息服务的互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播以及其他具有新闻舆论属性或社会动员能力的创新性应用(包括功能及应用形式)及相关支撑技术。

　　规定摘要：国家互联网信息办公室负责全国新技术新应用安全评估工作。各省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内新技术新应用安全评估工作。服务提供者应当建立健全新技术新应用安全评估管理制度和保障制度，按照本规定要求自行组织或配合开展新技术新应用安全评估，及时改进完善必要的信息安全保障制度措施。服务提供者调整增设新技术新应用，应当建立健全信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施，不得发布、传播法律法规禁止的信息内容。

　　《微博客信息服务管理规定》

　　出台时间：2018年2月2日，自2018年3月20日起施行

　　适用主体：微博客，是指基于使用者关注机制，主要以简短文字、图片、视频等形式实现信息传播、获取的社交网络服务。

　　规定摘要：微博客服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，建立健全各项管理制度，具有安全可控的技术保障和防范措施，配备与服务规模相适应的管理人员。各级党政机关、企事业单位、人民团体和新闻媒体等组织机构对所开设的前台实名认证账号发布的信息内容及其跟帖评论负有管理责任。微博客服务提供者应当提供管理权限等必要支持。