千帆竞发 逐浪前行——改革开放40年国有企业迈向高质量发展

【专题】改革开放40年 喜看陇原巨变

　　原标题：千帆竞发逐浪前行——改革开放40年国有企业迈向高质量发展

　　国有企业改革是我国经济体制改革的重要环节。改革开放40年来，国企改革迎难而上、矢志不渝，始终坚持党对国有企业的领导，通过一系列理顺体制、完善机制、调整布局等改革探索，努力做好国有企业与市场经济相融合这篇“大文章”。

　　改革，全方位拥抱市场

　　日前“出炉”的最新一期《财富》世界500强榜单显示，包括国务院国资委监管的48户中央企业在内的120家中国企业上榜，并占据榜单前四名中的三席。

　　入选500强，这是一度挣扎在亏损线上的“老国企”想都不敢想的事。改革开放初期，汹涌而来的市场经济大潮曾令国有企业手足无措。痛则思变，国企经营者们发现，除了勇敢地走向市场外别无他路。

　　从放权让利、“三年脱困”，到“破三铁”、探索建立现代企业制度，再到正在推进的分类改革、董事会建设、建立长效激励约束机制……一系列旨在推进政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的改革落地，不断理顺政府与企业关系，促使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

　　激烈的竞争中，昔日的“呛水者”正成长为融入市场的“弄潮儿”、经济社会的“顶梁柱”：

　　看规模实力——截至2017年底，全国国资监管系统企业资产总额达到160.5万亿元，其中中央企业资产接近55万亿元。今年上半年，央企营收、利润持续快速增长，创历史最好水平。

　　看竞争力——不少国有企业已迈进或接近世界一流企业阵营，在载人航天、深海探测、高速铁路、智能电网等领域取得了不少具有世界水平的重大科技创新成果，掌握了一批关键核心技术。

　　看发展质量——央企公司制改制基本完成，绝大部分建立起了规范的董事会，治理结构更完善；战略重组扎实推进，央企户数从国资委成立时的196户调整至96户；去年以来央企利润增速“跑赢”营收增速，资产负债率稳步下降。

　　“推动国有资本做强做优做大”“加快培育具有全球竞争力的世界一流企业”“国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列”……站在新的历史方位上，国企改革面临新任务，破解改革推进不均衡、部分地区和企业改革动力不足等问题的紧迫性也更加凸显。

　　一篙松劲退千寻。“不论是全方位的深化改革，还是打造世界一流企业，都是一个动态的过程，如逆水行舟、不进则退。”国资委主任肖亚庆说，国企改革不能停，也不会停下来。

　　创新，打造“国之重器”

　　今年7月9日11时56分，我国长征二号丙运载火箭从酒泉卫星发射中心，以“一箭双星”方式将两颗巴基斯坦卫星送入预定轨道。这也是“长二丙”火箭时隔19年重返国际商业发射服务市场。

　　核心技术买不来、等不来，只有自己干出来。

　　作为建设世界科技强国的骨干力量，近年来国有企业特别是中央企业瞄准中高端、全力谋转型，通过强化考核政策、完善激励制度、加强人才队伍建设、推进技术资本结合等一系列举措，不断打通创新血脉。

　　从“慧眼”卫星遨游太空、C919大型客机飞上蓝天、首次海域可燃冰试采成功，到洋山四期自动化码头正式开港、“复兴号”高铁投入运营……重大科技创新成果、重大工程建设捷报频传的背后，凝聚着国企大力实施创新驱动发展战略的努力。

　　目前，中央工业企业全部建立起国家级研发机构。央企研发经费约占全国研发经费支出总额的四分之一，获得国家科技奖励约占同类奖项总数的三分之一。

　　在加大投入突破关键核心技术的同时，国企创业创新成效显著。截至去年底，央企共搭建各类“双创”平台970个，建成实体孵化器和科技产业园区271个，成立各类创新发展基金200多支。

　　创业创新与科技突破相辅相成，正成为助推国企高质量发展的新动力源。

　　开放，锻造竞争新优势

　　中国五矿旗下澳大利亚杜加尔河锌矿今年5月1日实现商业化生产。这个跻身全球前十大锌矿的项目，从建成投产到商业化生产用时不到6个月，展示了企业不俗的国际矿业开发运营能力。

　　改革开放以来，国有企业以积极的姿态不断加强与全球企业合作，以开放促改革、促发展、促创新，有不少成功实践。

　　改革开放初期，中央企业对外经营性投资基本从零起步。到去年底，央企境外单位逾9100户、资产总量达到7万亿元，投资与业务已遍布185个国家和地区。其中，在“一带一路”沿线，央企在基础设施、产能合作等领域投资合作项目有1700多个。

　　在“走出去”与“引进来”协调发展中，国有企业不仅增强了自身活力、扩展了发展空间，也造福了投资东道国和世界人民。

　　当前，国际经济形势复杂严峻、不确定性上升，国有企业国际化更难、风险更多。

　　“我们既要坚持底线思维，把困难想得足一些；又要积极应对、主动作为，关键是把自己的事情办好。”国资委党委书记郝鹏表示，下一步要把提高企业效益、增强竞争力、实现国有资产保值增值作为国企党组织工作的出发点和落脚点，落实党中央国务院在持续扩大对外开放等方面的部署，进一步夯实企业高质量发展基础。