电子政务年鉴：国家异地就医结算系统已覆盖13.9亿人基础信息

　　中国青年网北京7月19日电(记者杨月实习记者胡云茹) “往返奔波累、报销周期长”曾是众多患者在异地就医时的痛点。7月18日，由电子政务理事会组编、社会科学文献出版社出版的《中国电子政务年鉴(2017)》(以下简称《年鉴》)正式发布。《年鉴》收录了一批“互联网+政务服务”的最新成果，记载了中央国家机关和地方政府电子政务的发展进程。年鉴介绍，全面开通国家异地就医结算系统后，结算效率得到极大提升，系统已覆盖13.9亿人基础信息。

　　人社部介绍国家异地就医结算系统情况的页面截图。资料图

　　国务院下发的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》指出，基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务，其核心是促进机会均等，重点是保障人民群众得到基本公共服务的机会，而不是简单的平均化。享有基本公共服务是公民的基本权利，保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责。

　　年鉴显示，人力资源和社会保障部积极利用互联网技术，推进“互联网+人社”。一是深入推进社会保障一卡通。截至2017年12月底，全国社保卡持卡人数达10.88亿人，普及率达78.7%。持卡库中有基础信息的人员达13.9亿人，共接入省、市两级业务系统259个，有效支撑了跨地区用卡和基础信息共享。二是全面开通国家异地就医结算系统。截至2017年12月底，已联通400个统筹地区，接入医疗机构8499家，实际住院结算14.78万笔，平均每周结算量超过1万笔，日最大结算量超过2600笔，且业务量呈快速增长态势。

　　年鉴数据的背后是“互联网+政务服务”的全面推开，年鉴显示，“互联网+”已经成为众多政府机构的服务必备秘籍。

　　为顺应新需求，湖南工商局推进网上政务“超市化”，全面打造工商政务超市，将政务服务事项实行超市化集中、实施超市化管理、提供超市化服务。主要分为三个方面，一是打造工商业务系统超市，二是打造工商政务智能超市，三是打造涉企信息共享超市。湖南工商局将所有行政审批、公共服务事项及法律政策依据、办事程序、办理结果等政务信息通过门户网站向社会公开，方便企业和群众“一站登陆、一网办理”，享受超市化服务。工商局门户网站年访问量达580万人次。在网上推进无纸全程电子化登记，系统贯通省、市、县、所四级，日均办理业务3万多笔，企业足不出户即可办理工商注册登记手续。

　　以网上政务服务平台为例，国家测绘地理信息局将其作为贯彻“互联网+政务服务”要求的切入点和突破口，在建设模式、应用模式和服务模式上做出积极探索，逐步构建出测绘地理信息部门网上政府的基本框架，使其成为国家测绘地理信息局贯彻落实“放管服”要求的重要平台。自上线以来，服务平台日均访问量近26万人次，现用户实名注册总数已达3.18万人，企事业单位用户占到67%。

　　该年鉴记载了中央国家机关和地方政府电子政务的主要进程，汇集了国家主管部门指导电子政务发展的重要文件，收录了年度电子政务的专题报告和观察评述，发布了电子政务的重要成果和年度人物等信息，整理了电子政务发展水平的基础数据，为有中国特色的电子政务发展道路总结了宝贵的经验。