【“新时代·新平台·新机遇”——“一带一路”大型网络主题活动】从一站式服务、基金小镇创新，看福建打造“海丝”核心区的亮丽成绩单

　　光明网记者　李政葳

　　递交材料、现场审核、自助打印……很难想象，注册一家企业仅需在一个办事窗口、用两三个小时就能完成。然而，这样的场景在福州自贸区管委会行政服务大厅内每天都在上演。

　　早在2015年，全国首创企业登记“一表申请、一口受理、一照一码”制度，全国第一张三证合一的营业执照就是从这里颁发。如今，通过机构改革，“办事不出区、办事不出厅”“马上就办”在这里不是一句空话。“片区综合服务大厅内设立了77个窗口，进驻35个部门，实现了行政审批和公共服务事项‘一站式’服务。”福州马尾区行政服务中心管委会主任张少宜说。

福州自贸区管委会行政服务大厅内“一站式服务”(李政葳/摄)

　　记者看到，大厅内通过扁平化的操作，可集中承办省、市、区三级政府部门的行政许可和公共服务事项，办事企业、群众免去了多地来回奔波。福建自贸区福州片区挂牌三年来，也不断加强与“一带一路”贸易往来，共有近60家企业与欧盟、韩国、新加坡等31个国家和地区实现经认证经营者互认；截止2018年4月，区内新增企业29469户,其中外资914户。

　　小而美的精致格局，让互联网新元素凸显。与自贸区管委会行政服务大厅距离不远，福州·马尾基金小镇已经成为探索自贸试验区福州片区“两岸服务贸易与金融创新合作示范区”建设模式的创新性窗口。

　　小镇在2016年9月开始筹建，2017年9月26日揭牌运营。如今，小镇基础设施日趋完善，扶持政策相继落地，项目对接机制逐步形成。“小镇在运行中招商模式不断创新，比如，首创‘互联网+大数据’方式招商、‘政府+金融机构’招商新模式等。”福州自贸区管委会经开区办事处主任科员叶纯介绍。

　　有人说，这个基金小镇是“聚宝盆”。截至去年底，这里集聚了174家基金类、股权投资类、资产管理类投资机构(通过中国证券投资基金业协会备案42家)，注册总资本575亿元，基金管理规模1129亿元，成为福建省管理私募基金规模最大的区域。

福州·马尾基金小镇(李政葳/摄)

21日，基金小镇内正在举办一场企业路演(李政葳/摄)

　　“国家发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。这为福建在新的历史条件下扩大对外开放带来了重大机遇，也赋予了福建重大的历史责任。”福建省发改委区域处处长张岩铨说。

　　其实，福州自贸区管委会行政服务大厅“马上就办”、马尾基金小镇迅速汇集资金等，都是福建打造21世纪海上丝绸之路核心区的重要缩影。

　　福建地处我国东南沿海，是海上丝绸之路的重要起点和发祥地，是太平洋西岸航线南北通衢的必经之地，也是我国面向亚太地区的主要开放窗口之一。福建省作为21世纪海上丝绸之路核心区，区域内企业稳步“走出去”。截至2017年底，在商务部门备案的对外直接投资企业和境外分支机构2533家，中方协议投资额266.4亿美元。

　　值得关注的是，福建在推进与“海丝”相关国家和地区的经贸合作方面，实现了双向贸易有效拓展。张岩铨介绍，在加快转变贸易方式，鼓励省内企业到“海丝”相关国家和地区投资设立仓储基地、商贸物流基地、展销中心、营运中心和跨境电商配送中心，拓展建材、轻纺、机电产品与资源性产品的互换贸易。全省建材、纺织、机械等工业产品出口快速增长,2017年福建与“海丝”相关国家和地区贸易额达3601亿元，同比增长15.2%。

　　同时，大幅度放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业对外开放，加强同国际经贸规则对接，强化知识产权保护，创造更有吸引力的投资环境，从更高层面上吸引更多世界500强、全球行业龙头企业和知名跨国公司投资福建。“积极推动设立‘海丝’核心区建设基金、海陆丝绸之路城市联盟基础设施建设及国际产业合作基金等专项基金，引导和鼓励民间资本助力‘海丝’核心区建设。”张岩铨说。

6月上旬在广州举办的2018年文化和自然遗产日主场城市活动上，展示了福建海上丝绸之路的特色文化(李政葳/摄)

　　张岩铨还提到，未来，将不断推动设立“海丝”核心区建设基金、海陆丝绸之路城市联盟基础设施建设及国际产业合作基金等专项基金，引导和鼓励民间资本助力“海丝”核心区建设；扩大中长期信用保险覆盖面，支持出口信用保险公司积极发挥风险分担和融资促进作用，构建支持企业“走出去”的风险保障平台，降低对外投资风险……

　　从首条中欧班列“安智贸”的开出，到已提上议程的古泉州(刺桐)申遗；从正式走出英法等国的“闽茶海丝行”，到建立在沿线多国的远洋渔业综合基地；从丝绸之路国际电影节、旅游节，到旨在引导国内企业“走出去”的多支百亿级投资基金。这片土地，正越来越强烈地展现出其宽广的国际视野。

　　显然，21世纪海上丝绸之路核心区建设，受益的不仅是福建。借由迅速发展所带来的汇聚作用，更多非核心区的省份也在福建的发展中享受着核心区辐射所带来的益处；同样，受益的也不仅是中国企业和民众。贸易从来都是互惠互利的，在互通有无的过程中，随着中国企业“走出去”的步伐而来的，也将是更多到这片热土上寻找商机的外国企业和人才。