【大家谈】从三不开宰相谈官员不作为

　　五代后唐末帝李从珂执政时，马胤孙为相。他的为政之道是“入朝印不开(不理政务)，见客口不开(不谈国事)，归宅门不开(不接见士大夫及下属官员)”。因此，时人称他为“三不开宰相”。

　　显然，不求有功，但求无过，平平庸庸，碌碌无为，是马丞相的处世哲学。遗憾的是，时至今日，在我们干部队伍中，仍有马胤孙这样的官员，一如中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》中所指出的：不担当、不作为。

　　中央八项规定以后，尤其在反腐败力度空前的大环境下，有的领导干部，宁可不做事，也不担责任。备位充数，尸位素餐。一些地方的工作，推推动动，不推不动，不仅涛声依旧，而且今不如昔。不客气说，这和三不开的马宰相，并无根本区别。

　　由此，我想到了东汉的李膺，当他被派到青州整顿吏治时，青州下辖的70多名官吏一起提出辞职，给其施压。李膺毫不畏惧，当场批示：抱病者，必须到医馆开出证明，否则，若不辞而别，将被通缉。不想，提出辞职的官吏施压更甚，竟然全都开出证明。李膺毫不手软，全部批准其告老还乡，并将腾出的职位，选派清廉有为者担任。提出辞职的官吏对李膺恨之入骨，集体上书汉桓帝，说李膺滥用职权，结党营私。皇帝责问李膺，李膺把70多人的辞职信和医馆证明呈给汉桓帝，皇帝看后了然于胸：既然他们有病，就让他们回家，永远养病吧。

　　中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》中明确提出：对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。李克强总理在国务院常务会议也说：不作为的干部，该问责的要问责，该挪位子的要挪位子。你不作为，以病托辞，好，腾出你的位置，让你永远养病。李膺治理官吏的方法，和总理的要求如出一辙，对治理不作为的干部，有着很强的针对性和现实意义。